财政部市场监管总局关于修订《国家标准制修订经费管理手段》的关照

时间:2020-05-26 12:42来源:http://www.cjyoulun.cn 作者:枣强县娣伏装饰有限公司 点击:

  2019年12月27日 财走〔2019〕 447号

  国务院相关部委、相关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市市场监管局,新疆生产建设兵团市场监管局,相关走业协会,相关中央管理企业,各直属标准化技术委员会:

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  为了进一步规范和强化国家标准制修订经费的管理,根据国家相关规定,财政部、市场监管总局对《国家标准制修订经费管理手段》(财走〔2007〕29号)进走了修订,现印发给你们,请仔细遵命执走。执走中有何题目,请及时向吾们逆映。

  附件:国家标准制修订经费管理手段

  附件:

  国家标准制修订经费管理手段

  第一章 总 则

  第一条为规范和强化国家标准制修订经费的管理,挑高资金行使收好,保证国家标准制修订义务的完善,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规及预算管理制度规定,制定本手段。

  第二条国家标准制修订经费(以下称标准经费),是中央财政竖立的用于补助国家标准制修订做事的专项经费。

  标准经费原则上对国家标准制修订做事成本进走补助。国家标准制修订项现在承担单位(以下称项现在承担单位)答当保证落实必要的配套资金。

  标准经费列入国家市场监督管理总局(以下称市场监管总局)部分预算,由市场监管总局机关实施。

  第三条标准经费的管理和行使答当遵命下列原则:

  (一)科学安排,规范行使。答当遵命经济社会发展必要和国家标准计划,科学相符理安排标准经费,规范标准经费的行使,保障国家标准制修订做事有效开展。

  (二)特出重点,分类声援。标准经费重点声援经济社会发展急需的主要标准,主要包括强制性国家标准以及保举性国家标准中的基础通用类、与强制性国家标准配套的标准,并遵命“宏大”、“基础通用”和“清淡”三栽类别进走补助。

  (三)专款专用,追踪问效。项现在承担单位收到标准经费后,答当纳入项现在承担单位财务同一管理,单独核算,专款专用。标准经费的管理和行使答当竖立面向效果的追踪问效机制。

  第四条标准经费相关部分和单位的职责如下:

  (一)财政部负责标准经费年度预算草案的审核以及预算的批复,并对标准经费执走情况进走监督;

  (二)市场监管总局负责标准经费年度预算草案的机关系统、审阅、上报,以及预算的批复和下达,并对项现在承担单位执走情况和标准经费行使情况进走监督检查;

  (三)项现在承担单位负责实施国家标准制修订项现在,落实配套经费,授与监督检查,遵命请求报送项现在执走情况和标准经费行使情况。

  第五条项现在承担单位是指负责国家标准的首草、技术审阅做事的单位或技术机关,包括国务院相关走政主管部分、标准化技术委员会或行家组等。

  制修订国家标准答当足够发挥企业、社会整体和哺育、科研机构等的作用。

  第二章 标准经费的行使周围

  第六条 标准经费的行使周围包括:

  (一)国家标准立项及报批的审阅、论证评估;

  (二)国际标准和国外先辈标准的购置、翻译和跟踪采用;

  (三)国家标准的首草、征求偏见、试验验证、技术审阅;

  (四)国家标准样品的研制和复制;

  (五)国家标准的审批、发布和公告;

  (六)强制性国家标准文本的印制和新闻发布;

  (七)国家标准的宣传、推广和外文版翻译;

  (八)国家标准复审;

  (九)对标准化技术委员会的管理、考核做事,以及标准化技术委员会与国家标准制修订直接相关的机关、管理做事;

  (十)与国家标准制修订直接相关的其他做事。

  第七条标准经费的开支项现在包括原料费、设备费、试验验证费、差旅费、会议费、劳务费、行家询问费、公告费、印刷费、宣传推广费、其他费用。各项开支详细如下:

  (一)原料费。包括制修订国家标准过程中必要付出的书刊、原料、复印等费用以及购置国际标准、国外先辈标准和现在录等文本或柔件原料等必须付出的费用。

  (二)设备费。包括制修订国家标准过程中购置或租赁试验仪器设备而发生的费用。

  (三)试验验证费。包括制修订国家标准中必须进走的试验、验证所发生的能源、原料、矮值易耗品的购置费用及测试费用。

  (四)差旅费。包括制修订国家标准过程(包括技术审阅、技术和谐和审核、复审)中,按规定付出的城市间交通费、止宿费、伙食补助费和市内交通费等费用。

  (五)会议费。包括制修订国家标准过程中为了进走论证、钻研、和谐而召开相关会议,按规定开支的会议止宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费等。

  (六)劳务费。包括按规定付出给参添国家标准的首草、汇总清理、审核、翻译等方面的人员的劳务性费用。劳务费不得付出给参与标准经费及其项现在管理的相关做事人员。

  (七)行家询问费。包括国家标准草案在审定过程中付出给一时邀请的询问行家的费用。行家询问费不得付出给参与标准经费及其项现在管理的相关做事人员。

  (八)公告费、印刷费。包括国家标准审批完善后进走公告和印制时所发生的费用。

  (九)宣传推广费。包括对涉及面广、影响较大的国家标准,为推动其实施所发生的费用。

  (十)其他费用。包括与国家标准制修订直接相关的,除上述付出以外的其他付出。

  第三章 项现在及预算审批程序

  第八条国家标准制修订项现在遵命同一规划的原则,施走公开征集制度。国务院相关走政主管部分,定制橱柜省、自治区、直辖市人民当局标准化走政主管部分,标准化技术委员会,以及社会整体、企业事业机关和公民,能够根据经济社会发展必要,向市场监管总局挑出制修订国家标准的立项提出。

  立项提出申报书答当遵命规定格式填报,主要包括制修订国家标准项方针经费预算数额和来源组成等。

  第九条市场监管总局根据以前的国家标准计划立项条件,对制修订国家标准立项提出申报书进走行家评估、审阅、征求偏见、和谐和汇总,形成年度国家标准计划,并确定计划项方针“宏大”、“基础通用”和“清淡”三栽补助类别。

  第十条市场监管总局根据上年国家标准计划,依据标准性质、类别及实际必要,并考虑完善项现在时间年限,系统以前标准经费预算草案,列入市场监管总片面分预算,上报财政部。

  第十一条财政部结相符国家标准制修订义务、现在标和国家财力情况,对标准经费预算草案进走审核,并依法及时批复经全国人民代外大会准许的标准经费预算。

  第十二条市场监管总局根据财政部批复的标准经费预算,依法及时下达国家标准制修订项现在经费预算。

  未列入国家标准计划的项现在不予安排标准经费预算。

  第四章标准经费的行使和管理

  第十三条国家标准的制修订周期原则上不该当超过二年。遵命国库荟萃付出制度相关规定和项现在实施进度付出标准经费。

  市场监管总局和项现在承担单位答当遵命标准经费预算执走相关请求,确保标准经费执走进度。

  第十四条 项现在承担单位答当遵命下列请求对标准经费进走行使与管理:

  (一)根据国家标准计划制定项现在实施方案,并厉格机关管理;

  (二)厉格执走国家相关财务制度规定,相符理安排,撙节行使,保证专款专用;

  (三)标准经费答当与配套资金统筹安排,单独核算;

  (四)项现在完善后,项现在承担单位答当遵命请求及时向市场监管总局报送标准经费行使情况及项现在完善情况的总结报告;

  (五)标准经费结转和盈余资金,遵命国家相关规定执走。

  第十五条国家标准制修订做事中涉及当局采购的,遵命当局采购相关规定执走。

  第十六条国家标准计划项现在一经准许,项现在承担单位不得自走调整。确需调整的,项现在承担单位答当挑出申请,遵命规定程序报批。

  第十七条国家标准制修订项现在被撤销或休止的,市场监管总局答当视情况收回片面或通盘标准经费。

  第十八条项现在承担单位不克按期完善国家标准制修订义务的,答当及时书面报告市场监管总局,经准许后方可延期。

  第十九条市场监管总局对国家标准制修订项方针实施过程和完善情况进走绩效考评。

  第五章 法律义务

  第二十条项现在承担单位答当对国家标准制修订项目进展展情况和资金行使情况进走自查,发现有忤逆财经纪律、财务制度和本手段规定的,答当及时予以纠正。

  第二十一条财政部对标准经费预算执走情况进走监督。市场监管总局对标准经费行使情况进走按期或不按期的监督检查。

  第二十二条项现在承担单位或者幼我对标准经费存在截留、挪用、弄虚作伪等作恶违纪走为的,依照《中华人民共和国预算法》、《财政作恶走为责罚责罚条例》等法律法规和国家相关规定追究响答义务。

  第二十三条相关主管部分及其做事人员存在滥用职权、玩忽义务、营私舞弊等作恶违纪走为的,遵命《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《财政作恶走为责罚责罚条例》等法律法规和国家相关规定追究响答义务;涉嫌作恶的,依法移送司法机关处理。

  第六章 附 则

  第二十四条本手段由财政部、市场监管总局负责注释。

  第二十五条本手段自印发之日首施走。《财政部 质检总局 国家标准委关于印发的关照》(财走〔2007〕29号)同时废止。

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